1. การออกกฎระเบียบอย่างไม่เป็นทางกา

1. การออกกฎระเบียบอย่างไม่เป็นทางการ : การพิจารณ์ทางการปกครอง
ส่วนราชการมักต้องออกกฎเกณฑ์ทั่วไป เพื่อดำเนินการตามที่กฎหมายแม่บทกำหนด กฎเกณฑ์ดังกล่าวอาจมีเนื้อหาเป็นการกำหนดระดับของมลพิษทางอุตสาหกรรม หรือกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองของรัฐบาลกำหนด
ขั้นตอนดำเนินงานที่ง่ายสำหรับการออกกฎ โดยขั้นแรกหน่วยงานจะแจ้งต่อสาธารณชน โดยแจ้งจะระบุข้อเสนอเบื้องต้นของหน่วยงาน และเชิญให้บุคคลทั่วไปแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอเป็นลายลักษณ์อักษร จากนั้นหน่วยงานต้องเปิดรับข้อสังเกตตามระยะเวลาที่กำหนดซึ่งอาจเป็นระยะเวลาสามสิบหรือหกสิบวัน และหลังจากหน่วยงานพิจารณาข้อสังเกตและได้ร่างกฎระเบียบเรียบร้อยแล้ว หน่วยงานต้องอธิบายเกี่ยวกับเนื้อหาของกฎเกณฑ์ดังกล่าวด้วย
ตัวอย่างเช่นเมื่อสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะออกกฎกำหนดระดับมลพิษทางน้ำและอากาศของกิจการอุตสาหกรรม สำนักงาน ฯ จะต้องแจ้งต่อสาธารณชนถึงวัตถุประสงค์ในการดำเนินการและระดับของมลพิษที่จะกำหนด หลังจากได้รับข้อสังเกตจากกลุ่มอุตสาหกรรมและสิ่งแวดล้อมแล้ว สำนักงานฯ จะพิจารณาว่ากฎที่จะกำหนดควรมีลักษณะและเนื้อหาเช่นใด และในการประกาศกฎ สำนักงานฯ จะระบุเหตุผลความจำเป็นในการออกกฎดังกล่าว ซึ่งเป็นการตอบคำถามต่อข้อสังเกตที่สำคัญว่าเหตุใดจึงได้รับการยอมรับหรือปฏิเสธไปในตัว
ขั้นตอนการออกกฎอย่างไม่เป็นทางการเป็นวิธีการที่ง่าย รวดเร็ว ไม่เสียเงินค่าใช้จ่ายสูง และมีประสิทธิภาพในการเปิดโอกาสให้กลุ่มผลประโยชน์ที่อาจได้รับผลกระทบ แจ้งให้รัฐบาลทราบถึงผลกระทบที่อาจเกิดจากโครงการของรัฐบาล นอกจากนั้นกลุ่มผลประโยชน์ยังมั่นใจว่าตนมีโอกาสที่จะแสดงความคิดเห็นและได้รับคำตอบจากรัฐบาล อย่างไรก็ตามกระบวนการนี้ก็ไม่ถือเป็นการพิจารณ์ทางนิติบัญญัติ เนื่องจากผู้มีอำนาจตัดสินใจมิได้เผชิญหน้ากับบุคคลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งไม่สามารถเรียกร้องให้มีการดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งด้วยวาจาโดยตรง ดังนั้นการออกกฎอย่างไม่เป็นทางการจึงถูกเรียกในบางครั้งว่า “การพิจารณ์ด้วยเอกสาร”กระบวนการนี้ถือเป็นการพิจารณ์อย่างแท้จริง เนื่องจากผู้แสดงความคิดเห็นสามารถคาดหวังได้ว่าความคิดเห็นของตนจะได้รับการพิจารณา แต่ในขณะเดียวกันกระบวนการนี้ก็ไม่มีความยืดหยุ่นเท่ากับการนำเสนอด้วยวาจา และไม่เป็นที่พึงพอใจเท่ากับการปรากฏตัวและมีส่วนร่วมในกระบวนการในบางครั้ง ส่วนราชการเลือกที่จะเพิ่มกระบวนการพิจารณ์ทางนิติบัญญัติในการพิจารณ์ด้วยเอกสารสำหรับการออกกฎ โดยอาจจัดให้มีการพิจารณ์ขึ้นในที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ และรวบรวมข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณาในการออกกฎหมาย การดำเนินการเช่นนี้เป็นการรวมประโยชน์ของทั้งสองกระบวนการไว้ด้วยกัน
2. การออกกฎอย่างเป็นทางการ กฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการ ทางปกครองยังกำหนดขั้นตอนไว้อย่างละเอียด สำหรับการออกกฎซึ่งเรียกว่า การออกกฎอย่างเป็นทางการ อันมีลักษณะเป็นกระบวนการพิจารณาคดีเพื่อการออกกฎโดยมีบุคคลที่ได้ระบุชื่อโดยเฉพาะเจาะจงสองฝ่าย ซึ่งจะส่งเอกสารหลักฐานที่อาจมีการโต้แย้งความถูกต้อง และมีผู้พิพากษาคดีปกครองทำคำตัดสิน ตัวอย่างเช่นครั้งหนึ่งกฎหมายกำหนดให้สำนักงานอาหารและยาจัดให้มีการพิจารณาคดีเพื่อตัดสินปริมาณของถั่วเหลืองและน้ำมันในเนยถั่วเหลืองซึ่งใช้เวลาตัดสินนานกว่าสิบปี การออกกฎอย่างเป็นทางการเป็นกระบวนการที่ล่าช้า และสิ้นเปลืองค่าใช้จ่าย จึงไม่เป็นที่นิยมใช้ในปัจจุบัน
3. การออกกฎโดยเจรจา ส่วนราชการได้ทำการทดลองกระบวนการใหม่ที่เรียกว่า การออกกฎโดยการเจรจา โดยมีแนวคามคิดในการรวบรวมกลุ่มผลประโยชน์ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องที่กำลังพิจารณา เพื่อทำการเจรจาเกี่ยวกับโครงการและหาข้อสรุปที่เป็นฉันทานุมัติ สำหรับการพิจารณาของส่วนราชการ โดยส่วนราชการจะคัดเลือกกลุ่มผลประโยชน์ที่อาจเข้าร่วมและจัดเจ้าหน้าที่เพื่อทำหน้าที่เป็นผู้ประสานในการดำเนินการประชุมและทบทวนข้อสรุป หากข้อสรุปเป็นที่ยอมรับหน่วยงานจะนำเสนอข้อเสนอดังกล่าวต่อสาธารณชนเสมือนเป็นข้อเสนอของหน่วยงานเอง ปัจจุบันยังเป็นการเร็วเกินไปที่จะสรุปว่าการออกกฎโดยการเจรจาได้ประสบความสำเร็จเพราะแม้ว่าจะมีประโยชน์ในแง่การเปิดโอกาสให้กลุ่มผลประโยชน์มีส่วนร่วมในขั้นต้น แต่ข้อเสียของวิธีการดังกล่าวคือหน่วยงานอาจเสียการควบคุมกระบวนการตัดสินใจของตนเอง
การกำหนดรูปแบบการประชาพิจารณ์ในกระบวนการดำเนินการตามนโยบาย (ปัญญา อุดชาชน, 2545 อ้างใน สมพิศ สุขแสน)
วิธีการจัดการประชาพิจารณ์ในสถานการณ์ต่างๆ มีดังนี้

Kết quả (Việt) 1:

1. chính thức quy tắc: một sự thống trị chính trị của phichan.Cơ quan chính phủ phải thường xuyên thực hiện các quy tắc chung, theo pháp luật, chương mẹ xác định. Quy tắc như vậy có thể bao gồm các nội dung theo quy định ở mức độ ô nhiễm không khí, Pháp luật về chính phủ, công nghiệp, hoặc thực hành hành chính của chính phủ để xác định các.Hoạt động đơn giản các thủ tục cho việc phát hành của quy tắc. Bởi lần đầu tiên nhà chức trách sẽ thông báo cho công chúng bằng cách thông báo sẽ xác định sơ bộ đề nghị của cơ quan và mời công chúng để thảo luận về đề nghị như văn, sau đó các nhà chức trách phải mở để quan sát xác định khoảng thời gian mà có thể cho một khoảng thời gian ba mươi hay sáu mươi ngày. Và sau khi chính quyền xem xét các quan sát và dự thảo quy định thành công. Bộ phận phải giải thích nội dung của các quy tắc.Ví dụ, khi bảo vệ môi trường cục sẽ ban hành quy tắc xác định mức độ ô nhiễm nước và không khí, ngành giao. Văn phòng phải thông báo cho mục đích công cộng trong các hoạt động và mức độ ô nhiễm sẽ được xác định. Sau khi nhận được các quan sát từ ngành công nghiệp và các nhóm môi trường, và sau đó. Văn phòng Ủy ban chứng khoán và Exchange sẽ xem xét các quy tắc để xác định những nội dung cần trong và đặc điểm và quy tắc. Khiếu nại để xác định những lý do cho sự cần thiết cho một quy tắc như vậy, mà là để trả lời câu hỏi cho dù quan sát tại sao được chấp nhận hoặc từ chối.ขั้นตอนการออกกฎอย่างไม่เป็นทางการเป็นวิธีการที่ง่าย รวดเร็ว ไม่เสียเงินค่าใช้จ่ายสูง และมีประสิทธิภาพในการเปิดโอกาสให้กลุ่มผลประโยชน์ที่อาจได้รับผลกระทบ แจ้งให้รัฐบาลทราบถึงผลกระทบที่อาจเกิดจากโครงการของรัฐบาล นอกจากนั้นกลุ่มผลประโยชน์ยังมั่นใจว่าตนมีโอกาสที่จะแสดงความคิดเห็นและได้รับคำตอบจากรัฐบาล อย่างไรก็ตามกระบวนการนี้ก็ไม่ถือเป็นการพิจารณ์ทางนิติบัญญัติ เนื่องจากผู้มีอำนาจตัดสินใจมิได้เผชิญหน้ากับบุคคลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งไม่สามารถเรียกร้องให้มีการดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งด้วยวาจาโดยตรง ดังนั้นการออกกฎอย่างไม่เป็นทางการจึงถูกเรียกในบางครั้งว่า “การพิจารณ์ด้วยเอกสาร”กระบวนการนี้ถือเป็นการพิจารณ์อย่างแท้จริง เนื่องจากผู้แสดงความคิดเห็นสามารถคาดหวังได้ว่าความคิดเห็นของตนจะได้รับการพิจารณา แต่ในขณะเดียวกันกระบวนการนี้ก็ไม่มีความยืดหยุ่นเท่ากับการนำเสนอด้วยวาจา และไม่เป็นที่พึงพอใจเท่ากับการปรากฏตัวและมีส่วนร่วมในกระบวนการในบางครั้ง ส่วนราชการเลือกที่จะเพิ่มกระบวนการพิจารณ์ทางนิติบัญญัติในการพิจารณ์ด้วยเอกสารสำหรับการออกกฎ โดยอาจจัดให้มีการพิจารณ์ขึ้นในที่ต่าง ๆ ทั่วประเทศ และรวบรวมข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณาในการออกกฎหมาย การดำเนินการเช่นนี้เป็นการรวมประโยชน์ของทั้งสองกระบวนการไว้ด้วยกัน2. การออกกฎอย่างเป็นทางการ กฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการ ทางปกครองยังกำหนดขั้นตอนไว้อย่างละเอียด สำหรับการออกกฎซึ่งเรียกว่า การออกกฎอย่างเป็นทางการ อันมีลักษณะเป็นกระบวนการพิจารณาคดีเพื่อการออกกฎโดยมีบุคคลที่ได้ระบุชื่อโดยเฉพาะเจาะจงสองฝ่าย ซึ่งจะส่งเอกสารหลักฐานที่อาจมีการโต้แย้งความถูกต้อง และมีผู้พิพากษาคดีปกครองทำคำตัดสิน ตัวอย่างเช่นครั้งหนึ่งกฎหมายกำหนดให้สำนักงานอาหารและยาจัดให้มีการพิจารณาคดีเพื่อตัดสินปริมาณของถั่วเหลืองและน้ำมันในเนยถั่วเหลืองซึ่งใช้เวลาตัดสินนานกว่าสิบปี การออกกฎอย่างเป็นทางการเป็นกระบวนการที่ล่าช้า และสิ้นเปลืองค่าใช้จ่าย จึงไม่เป็นที่นิยมใช้ในปัจจุบัน3. การออกกฎโดยเจรจา ส่วนราชการได้ทำการทดลองกระบวนการใหม่ที่เรียกว่า การออกกฎโดยการเจรจา โดยมีแนวคามคิดในการรวบรวมกลุ่มผลประโยชน์ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเรื่องที่กำลังพิจารณา เพื่อทำการเจรจาเกี่ยวกับโครงการและหาข้อสรุปที่เป็นฉันทานุมัติ สำหรับการพิจารณาของส่วนราชการ โดยส่วนราชการจะคัดเลือกกลุ่มผลประโยชน์ที่อาจเข้าร่วมและจัดเจ้าหน้าที่เพื่อทำหน้าที่เป็นผู้ประสานในการดำเนินการประชุมและทบทวนข้อสรุป หากข้อสรุปเป็นที่ยอมรับหน่วยงานจะนำเสนอข้อเสนอดังกล่าวต่อสาธารณชนเสมือนเป็นข้อเสนอของหน่วยงานเอง ปัจจุบันยังเป็นการเร็วเกินไปที่จะสรุปว่าการออกกฎโดยการเจรจาได้ประสบความสำเร็จเพราะแม้ว่าจะมีประโยชน์ในแง่การเปิดโอกาสให้กลุ่มผลประโยชน์มีส่วนร่วมในขั้นต้น แต่ข้อเสียของวิธีการดังกล่าวคือหน่วยงานอาจเสียการควบคุมกระบวนการตัดสินใจของตนเอง Để chỉ định một buổi điều trần công cộng trong quá trình chính sách (nhân lọai, 2545 tình báo. Khá hạnh phúc để ngắm nhìn những trong một nút).Làm thế nào để quản lý một buổi điều trần công cộng trong tình huống khác nhau như sau:

Kết quả (Việt) 2:

1. Các quy tắc chính thức: phiên tòa hành chính.
Chính phủ quy định thường yêu cầu chung. Để thực hiện theo các yêu cầu pháp. quy định như thế có thể phải xác định mức độ ô nhiễm công nghiệp. Hoặc pháp luật về thủ tục hành chính của chính phủ.
Thủ tục ban hành quy tắc rất đơn giản. Đầu tiên, cơ quan này sẽ thông báo cho công chúng. Báo cáo xác định đề nghị ban đầu của Cơ quan. Và mời công chúng nhận xét về đề xuất này là bằng văn bản. Sau đó, cơ quan phải thông báo như thời gian quy định, có thể là ba mươi hay sáu mươi ngày. Và sau khi xem xét các quan sát và cơ quan này đã soạn thảo quy định. Cơ quan này phải mô tả nội dung của quy định như vậy.
Ví dụ, khi Cơ quan Bảo vệ môi trường để điều chỉnh mức độ ô nhiễm không khí và văn phòng công nghiệp phải thông báo cho công chúng về mục đích của các hoạt động và để xác định mức độ ô nhiễm. Sau khi nhận được thông báo từ Công nghiệp và Văn phòng Môi trường đang xem xét việc áp đặt các quy tắc phải trông như thế và nội dung. Và để khai báo các văn phòng luật để xác định lý do cho sự cần thiết phải ban hành một quy định như vậy. Đây là câu hỏi quan trọng cần lưu ý do tại sao nó được chấp nhận hoặc bị từ chối trong.
Các quy tắc không chính thức ra một cách dễ dàng nhanh chóng để trả cho các chi phí cao. Và hiệu quả để cho phép các nhóm lợi ích có thể bị ảnh hưởng. Thông báo cho chính phủ về các tác động tiềm năng của các chương trình của chính phủ. Ngoài ra, các nhóm lợi ích để đảm bảo rằng họ có cơ hội để thể hiện ý kiến của họ và nhận được câu trả lời từ chính phủ. Tuy nhiên, quá trình này không phải là một phiên điều trần lập pháp. Bởi vì các nhà hoạch định chính đang phải đối mặt với những người có liên quan. Bạn không thể tuyên bố đã lấy bằng miệng trực tiếp. Vì vậy, để loại trừ những người không chính thức đôi khi được gọi. "Các văn bản điều trần" này thực sự tạo nên một buổi điều trần. Các nhà phê bình có thể hy vọng rằng ý kiến của họ sẽ được xem xét. Đồng thời, quá trình này là không linh hoạt như được trình bày bằng lời nói. Và không phải là thỏa mãn được sự hiện diện và tham gia vào quá trình này ở lần. Chính phủ đã chọn để tăng trần lập pháp vào tài liệu cho một buổi điều trần với các quy tắc. Nó có thể cung cấp cho các phiên điều trần ở những nơi khác nhau trên khắp đất nước và thu thập thông tin để xem xét trong luật pháp. hoạt động này kết hợp các lợi ích của cả hai quá trình cùng nhau
2. Các quy tắc chính thức. Luật tố tụng dân sự Quy định cũng xác định các thủ tục chi tiết. Để loại trừ được gọi. Các quy tắc chính thức Nó là một quá trình tư pháp để loại trừ tên bên cụ thể của một người. Tài liệu này là đối tượng tranh chấp giá trị của nó. Các thẩm phán phán quyết một bản án. Ví dụ, một luật, FDA đã tổ chức một buổi điều trần để xác định lượng dầu đậu tương và bơ trong đậu nành, trong đó đưa ra quyết định trong hơn một thập kỷ. Để loại trừ một quy trình chính thức đã bị trì hoãn. Và chi tiêu lãng phí Nó không được sử dụng trong hiện tại
3. Theo quy tắc hành đàm phán. Chính phủ đã tiến hành một quá trình mới có tên gọi. Bởi cuộc đàm phán quy tắc ra Các kháng với mối đe dọa mà các nhóm lợi ích đã được tham gia vào các vấn đề đang được xem xét. Để tiến hành các cuộc đàm phán về dự án và tìm thấy một sự đồng thuận hợp lý. Đối với việc xem xét của Chính phủ, Chính phủ sẽ lựa chọn các nhóm lợi ích có thể tham gia và cán bộ làm đầu mối thực hiện công ước và việc xem xét kết luận. Nếu kết luận là cơ quan này sẽ trình bày các đề nghị cho công chúng như các cơ quan của chính nó. Ngoài ra hiện nay còn quá sớm để loại trừ các cuộc đàm phán thành công vì, mặc dù có những lợi ích về cơ hội cho các nhóm lợi ích tham gia ban đầu. Những bất lợi của cách tiếp cận này là các cơ quan có thể bị mất kiểm soát của quá trình ra quyết định của riêng mình.
Xác định một điều trần công khai về việc thực hiện chính sách (thông minh điền trà, vào những năm 2545 Pleasure Pit)
điều trần công khai về làm thế nào để đối phó với những tình huống như thế này.

Kết quả (Việt) 3:

Luật số 1: không chính thức phát hành phiên tòa hành chính.Cơ quan Chính phủ thường cần quy tắc chungTheo quy định của pháp luật thực hiện.Quy định này có thể xác định mức độ ô nhiễm công nghiệp nội dung làLuật quy định thủ tục hành chính hay chính phủ.Quy trình đơn giản.Bước đầu tiên, sẽ tổ chức công cộng.Thông báo của cơ quan đề nghị xác định sơ bộ.Người ta thường bình luận đề nghị bằng văn bản, làm ơn.Sau đó quan sát cơ quan phải theo quy định thời hạn chấp nhận vị trí 30, 60 ngày.Chỉ ở cơ quan và chính quyền.Các tổ chức quy định nội dung giải thích.Ví dụ, khi cơ quan bảo vệ môi trường quy định mức độ ô nhiễm không khí, loại trừ các doanh nghiệp công nghiệp, nên lập tức thông báo công khai thực hiện đo mức độ ô nhiễm ở văn phòng.Quan sát nhóm ở môi trường công nghiệp và văn phòng, nên cân nhắc làm luật, bất cứ điểm khoan dung.Trong tuyên bố nguyên tắc, định luật này Cục phát hành thiếtVề vấn đề này quan trọng đấy. Tại sao sẽ chấp nhận hay từ chối ởKhông chính thức, quy định, chương trình, phương pháp đơn giản nhanh nhẹn, không lãng phí, và chi phí caoHiệu quả cơ hội có thể sẽ bị ảnh hưởng lợi ích của Tập đoàn.Thông báo cho Chính phủ, có thể gây ảnh hưởng đến dự án của Chính phủ.Ngoài ra, họ còn có thể vì lợi ích của nhóm và bình luận của Chính phủ trả lời.Tuy nhiên, quá trình này không phải là một phiên tòa lập phápVì không có liên quan đến quyết định cá nhân. Mặt đối mặtMột hoạt động không yêu cầu trực tiếp nói chuyệnDo đó, không có quy luật, đôi khi được gọi là "đất tập tin.