พัฒนาการของ EIAการพัฒนาส่งผลต่อสิ่ง

พัฒนาการของ EIA
การพัฒนาส่งผลต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนอย่างรุนแรง จึงมีการคิดเครื่องมือขึ้นมาเรียกว่าการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือ EIA (Environmental ImpactAssessment)ในประเทศพัฒนาแล้ว EIA เป็นเครื่องมือสำคัญในการพิจารณาโครงการขนาดใหญ่ที่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม หลักการสำคัญคือ การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการตัดสินใจของรัฐ

ความหมายของ EIA
หมายถึง การใช้หลักวิชาการในการทำนายหรือคาดการณ์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมทั้งทางบวกและทางลบของการดำเนินโครงการพัฒนา ที่จะมีผลต่อสิ่งแวดล้อมในทุกๆ ด้าน ทั้งทางทรัพยากรธรรมชาติ ทางเศรษฐกิจ และสังคม เพื่อจะได้หาทางป้องกันผลกระทบในทางลบที่อาจเกิดขึ้นให้เกิดน้อยที่สุด ในขณะเดียวกันก็มีการใช้ทรัพยากรธรรมชาติซึ่งส่วนใหญ่ไม่สามารถฟื้นคืนกลับมาได้อย่างมีประโยชน์ มีประสิทธิภาพสูงสุด และคุ้มค่าที่สุด นอกจากนี้ ยังใช้ EIAเป็นแนวทางในการตัดสินใจของนักบริหารว่าสมควรดำเนินการหรือไม่ EIA จะเป็นประโยชน์อย่างมาก หากได้รับการนำมาในการวางแผนป้องกันปัญหาสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่ขั้นตอนศึกษาความเหมาะสมของโครงการจะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้นภายหลังดำเนิน โครงการไปแล้ว และเป็นวิสัยทัศน์ของนักบริหารโครงการในยุคโลกาภิวัฒน์ที่มุ่งเน้นการป้องกันมากกว่าการแก้ไข

EIA ของรัฐไทย
ประเทศไทยตราพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2518 กำหนดให้โครงการขนาดใหญ่ทำ EIA แต่จะทำก็ได้ไม่ทำก็ได้ กฎหมายไม่บังคับการตราพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2535 บังคับให้ประเภทและขนาดโครงการตามประกาศกระทรวงฯ ต้องทำ EIA

ขั้นตอนการทำ EIA

1. การกลั่นกรองโครงการที่ต้องจัดทำรายงาน

2. การจัดทำรายงาน

3. การพิจารณารายงาน

4. การติดตามตรวจสอบ

การมีส่วนร่วมของประชาชนใน EIA(Public Participation in EIA)
เป็นกิจกรรมที่จัดให้มีขึ้นในกระบวนการ EIA โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชน องค์กรพัฒนาเอกชน ตลอดจนหน่วยงานต่าง ๆ ที่ได้รับผลกระทบสามารถเข้าร่วมแสดงความคิดเห็นนำเสนอข้อมูล ข้อโต้แย้ง หรือข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับการทำ EIA, EHIAเวทีรับฟังความเห็น ค.1 (Public scoping) ค.2 (Public screening) ค.3(Public review)

เวทีการกำหนดขอบเขต (Scoping)
เป็นกระบวนการในการชี้ประเด็นที่สำคัญ ทางเลือกที่จำเป็นต้องมีการศึกษาและประเมิน การกำหนดขอบเขตจึงทำให้การศึกษาในการจัดทำ EIA ตรงประเด็น ลดความขัดแย้ง ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการศึกษาด้วย ผลที่ได้จากการกำหนดขอบเขตจะนำไปจัดทำเป็นเอกสารเรียกว่า ขอบเขตการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม (Terms of Reference,TOR)

ปัญหา EIA ไทย การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นเพียงวาทกรรม
เวที ค.1 (จากประกาศกระทรวงทรัพย์ 29 ธค 52)กระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียในการกำหนดขอบเขต และแนวทางการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพให้หน่วยงานเจ้าของโครงการหรือกิจการ จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นเพื่อกำหนดขอบเขตและ แนวทางการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ

เวที ค.2กระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียในขั้นตอนการประเมิน และจัดทำรายงานให้ เจ้าของโครงการหรือผู้จัดทำรายงานดำเนินการควรให้ความสำคัญกับการเก็บรวบรวมข้อมูลและ การศึกษาทำความเข้าใจถึงวิถีชีวิตและสภาพแวดล้อมของชุมชนในพื้นที่ที่อาจได้รับผลกระทบทาง สิ่งแวดล้อมและสุขภาพจากการดำเนินโครงการหรือกิจการในการสำรวจและรับฟังความคิดเห็นอาจทำโดยวิธีดังต่อไปการสัมภาษณ์รายบุคคล การแสดงความคิดเห็นทางไปรษณีย์ โทรศัพท์โทรสาร ระบบเครือข่ายสารสนเทศ หรือทางอื่นการเปิดโอกาสให้ประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียมารับรู้ข้อมูลและแสดงความคิดเห็นต่อหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบโครงการและการสนทนากลุ่มย่อย /การประชุมเชิงปฏิบัติการการประชุมระดับตัวแทนของกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือมีส่วนได้เสีย

เวที ค.3กระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียในการทบทวนร่างรายงานให้หน่วยงานเจ้าของโครงการหรือกิจการจัดเวทีทบทวนร่างรายงาน

Kết quả (Việt) 1:

Sự phát triển của dự ÁNPhát triển tác động đến môi trường và cộng đồng, có tư tưởng lập công cụ được gọi là tác động môi trường, đánh giá dự ÁN (môi trường ImpactAssessment) trong nước phát triển dự ÁN là một công cụ quan trọng trong việc xác định các dự án gây ra tác động về xã hội và môi trường. Một nguyên tắc quan trọng là sự tham gia của công dân trong quá trình ra quyết định của nhà nước. Ý nghĩa của dự ÁNCó nghĩa là để sử dụng các nguyên tắc trong dự đoán hoặc thời tác động môi trường, cả tích cực và tiêu cực của sự phát triển của dự án sẽ có tác động đến môi trường trong mọi hướng, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế và xã hội để tìm thấy một cách để ngăn chặn hậu quả tiêu cực có thể xảy ra gây ra tối thiểu. Cùng lúc đó là việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, hầu hết đều không thể được khôi phục trở lại, hữu ích cho hiệu quả tối đa và giá trị tốt nhất. Nó cũng sử dụng các hướng dẫn về dự ÁN trong việc xác định giá trị của hành động hoặc chấp hành không dự ÁN sẽ rất hữu ích. Nếu nó đã được thực hiện trong kế hoạch bảo vệ môi trường các vấn đề. Giai đoạn nghiên cứu tính khả thi của dự án sẽ giúp giảm chi phí để sửa vấn đề có thể phát sinh sau đó tiếp tục. Dự án, và là tầm nhìn của quản lý dự án trong thời đại toàn cầu hóa tập trung vào công tác phòng chống chứ không phải là sự điều chỉnh.DỰ ÁN của nhà nước của Thái LanBiểu tượng quốc gia Thái Lan hành động để thúc đẩy và duy trì chất lượng môi trường 2518 (1975) Cho người lớn dự án dự ÁN, nhưng không làm điều đó. Luật pháp không thực thi các đạo luật thúc đẩy và duy trì chất lượng môi trường, 2535 (1992) Buộc loại và kích cỡ theo dự án được công bố dự ÁN phải được thực hiện thonwong.Trong quá trình dự ÁN.1. kiểm tra dự án báo cáo2. việc chuẩn bị báo cáo.3. xem xét báo cáo.4. Giám sátKhu vực tham gia vào dự ÁN (khu vực tham gia vào dự ÁN).Một sự kiện tổ chức trong quá trình dự ÁN, mục tiêu là để cung cấp cho các tổ chức khu vực cũng như các chính phủ cơ quan bị ảnh hưởng có thể tham gia vào các dữ liệu trình bày ý kiến. Đối số hoặc gợi ý liên quan đến dự ÁN, EHIA nghe giai đoạn 1 c (phạm vi công cộng), c. 2 (khu vực chiếu) c. 3 (khu vực review)Giai đoạn khối (Scoping).Quá trình này là một vấn đề quan trọng. Là sự lựa chọn cần phải được nghiên cứu và đánh giá Để xác định phạm vi, do đó làm cho giáo dục có liên quan trong việc chuẩn bị dự ÁN. Giảm các cuộc xung đột. Tiết kiệm thời gian và tiền bạc trong giáo dục với Các kết quả từ phạm vi này sẽ dẫn đến làm cho một tài liệu gọi là phạm vi của nghiên cứu môi trường (điều khoản tham chiếu, TOR) Vấn đề với sự tham gia của người dân Thái Lan ĐTM là chỉ một discourse.Giai đoạn 1 c (từ bộ bất động sản 29 ngày 09 tháng 12) quá trình lắng nghe ý kiến của các khu vực và các bên liên quan trong việc xác định phạm vi và phương pháp tiếp cận để đánh giá tác động môi trường, và sức khỏe, một cơ quan chủ đầu tư hoặc dự án. Tổ chức sân khấu, lắng nghe ý kiến của mình, xác định phạm vi và phương pháp tiếp cận để đánh giá tác động môi trường và sức khỏe.Giai đoạn 2 c quá trình lắng nghe ý kiến của các khu vực và các bên liên quan trong quy trình đánh giá và báo cáo, Chủ đầu tư dự án hoặc hành động báo cáo nên ưu tiên cho việc thu thập thông tin và sự hiểu biết về cuộc sống và môi trường của cộng đồng trong khu vực có thể bị ảnh hưởng. Môi trường và các dự án y tế, hoặc trong các cuộc điều tra và ý kiến có thể được thực hiện bằng cách phỏng vấn cá nhân sau đây. Bình luận bằng thư, điện thoại, fax Hệ thống mạng thông tin hoặc cơ hội cho khu vực và các bên liên quan để đi lên và nhận xét về cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm về các dự án và thảo luận nhóm. / Hội thảo họp đại diện của người có liên quan hoặc nhóm các bên liên quan.C. giai đoạn 3 quy trình, lắng nghe ý kiến của các khu vực và các bên liên quan để xem xét dự thảo báo cáo, chủ đầu tư dự án hoặc phối hợp tổ chức sân khấu xem xét dự thảo báo cáo.

Kết quả (Việt) 2:

Phát triển của EIA
phát triển, môi trường và cộng đồng bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Vì vậy, có một công cụ gọi là đánh giá tác động môi trường hoặc EIA (môi trường. ImpactAssessment) ở các nước phát triển EIA là một công cụ quan trọng trong việc xác định nguyên nhân gây ra tác động lớn đối với xã hội và môi trường. Nguyên tắc chính là Sự tham gia của công dân trong việc ra quyết định của

EIA của
các phương tiện kỹ thuật được sử dụng để dự đoán hoặc dự báo tác động môi trường, cả tích cực và tiêu cực đến việc thực hiện các dự án phát triển. Điều đó có thể ảnh hưởng đến môi trường trong tất cả các khía cạnh của các nguồn lực kinh tế và xã hội để tìm cách ngăn chặn những hậu quả tiêu cực có thể xảy ra ở mức tối thiểu. Trong khi việc sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên, hầu hết trong số đó không thể được hồi sinh trong hữu ích. Các hiệu quả nhất Và hầu hết các EIA còn hướng dẫn các quyết định của giám đốc điều hành nên có hành động hay không EIA là rất hữu ích. Nếu kế hoạch này đã được thực hiện để ngăn chặn vấn đề môi trường. Kể từ khi các nghiên cứu khả thi của dự án sẽ làm giảm chi phí cho các vấn đề có thể xảy ra sau khi hoạt động. Dự án Và tầm nhìn của quản lý dự án trong thời đại toàn cầu hóa được tập trung vào phòng ngừa hơn là chỉnh

của EIA Thái Lan
Luật Chất lượng Môi trường Thái Lan ban hành vào năm 2518 đòi hỏi EIA dự án lớn, nhưng không làm điều đó, làm điều đó. Đạo luật xúc tiến chất lượng môi trường thực thi pháp luật năm 2535 áp dụng cho các loại hình và quy mô của dự án do Bộ công bố để thực hiện ĐTM

quá trình EIA

chương trình 1. sàng lọc để chuẩn bị

2. Chuẩn bị

ba. . báo cáo

giám sát 4..

Sự tham gia của công chúng trong EIA (tham gia của cộng trong EIA)
là một hoạt động được tổ chức trong quá trình EIA, mục đích của công chúng. NGO Cũng như các cơ quan khác bị ảnh hưởng có thể tham gia bình luận lập luận thuyết trình hoặc đề xuất liên quan đến ĐTM, EHIA giai đoạn nghe c. 1 (Phạm vi công cộng) c. 2 (. sàng lọc Công) c. 3 (tổng cộng)

giai đoạn xác định phạm vi (Phạm vi)
là quá trình xác định các vấn đề quan trọng. Lựa chọn thay thế cần phải được nghiên cứu và đánh giá. Phạm vi nghiên cứu để chuẩn bị cho các cuộc xung đột liên quan EIA. Tiết kiệm thời gian và tiền bạc trong giáo dục. Kết quả của các tài liệu xác định phạm vi sẽ được gọi. Phạm vi giáo dục môi trường (Điều khoản tham chiếu, TOR)

vấn đề EIA Thái Lan tham gia của công chúng là chỉ giảng
giai đoạn c. 1 (từ Bộ tài sản 29 tháng 12 52), các thông tin phản hồi của công chúng và các bên liên quan. lợi ích trong phạm vi Và đánh giá tác động môi trường và các cơ quan dự án y tế hoặc tổ chức. Một buổi điều trần để xác định giai đoạn và mức độ. Việc đánh giá tác động môi trường và sức khỏe

và sân khấu. Buổi điều trần thứ hai của công chúng và các bên liên quan trong quá trình đánh giá. Và báo cáo Các chủ sở hữu hoặc điều hành cần phải chuẩn bị một báo cáo với trọng tâm là thu thập dữ liệu và. Nghiên cứu để hiểu lối sống và môi trường của cộng đồng trong khu vực có thể bị ảnh hưởng. dự án hoặc mua lại trong thăm dò và phản hồi môi trường và sức khỏe có thể được thực hiện bằng cách làm theo các cuộc phỏng vấn cá nhân. Các ý kiến bằng thư điện thoại Fax Hệ thống thông tin mạng Hoặc một cách khác để cung cấp cho công chúng và các bên liên quan khác để nhận ra và nhận xét về các cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm cho các dự án, và các nhóm thảo luận. / Hội thảo triệu tập đại diện của người có liên quan hoặc các bên liên quan

nền tảng c. 3 phiên điều trần của công chúng và các bên liên quan để xem xét các dự thảo báo cáo cho chủ dự án hoặc việc xem xét giai đoạn kinh doanh dự thảo. báo cáo

Kết quả (Việt) 3:

Đánh giá tác động môi trường phát triển.Ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và phát triển cộng đồng.Do đó phân tích môi trường. Cái gọi là công cụ để suy nghĩ hay môi trường ImpactAssessment EIA (quốc gia phát triển).Đánh giá tác động môi trường của dự án là công cụ quan trọng trong môi trường xã hội, xem xét ảnh hưởng lớn là nguyên tắc quan trọng.Công chúng tham gia vào quá trình ra quyết định của Chính phủ.Đánh giá tác động môi trường có ý nghĩa.Dự đoán hoặc sử dụng dự báo ảnh hưởng tiêu cực, bao gồm cả trước và tác động môi trường của dự án phát triển.Môi trường ảnh hưởng đến các mặt xã hội, bao gồm cả kinh tế và tài nguyên để ngăn ngừa xảy ra ảnh hưởng tiêu cực đến mức tối thiểuTrong khi đó sử dụng tài nguyên thiên nhiên là rất hữu ích được phục hồi, và có giá trị nhất hiệu quả nhấtBên cạnh đó, đánh giá tác động môi trường là quản lý thực hiện quyết định của tiêu chuẩn đánh giá nên sẽ rất có ích.Nếu trong kế hoạch thực hiện vấn đề bảo vệ môi trường.Từ dự án nghiên cứu khả thi giai đoạn sẽ làm giảm bớt vấn đề tiềm năng sau khi người quản lý dự án ảo giác. Trong thời đại toàn cầu hóa và tập trung giải quyết bảo vệQuốc gia Thái Lan đánh giá tác động môi trường.Thái Lan Luật 1975 lập xúc tiến và bảo vệ dự án lớn, nhưng làm không làm.Luật pháp không thể ép buộc các đạo luật năm 1992 và quy mô dự án chất lượng môi trường kiểu bộPhải có đánh giá tác động môi trường. thủ tục1 dự án cần thông báo, báo cáo.2, báo cáo đi.Xem xét 3 báo cáo.4 giám sátCông chúng tham gia vào Cộng đồng tham gia EIA (EIA).Cung cấp trong quá trình hoạt động, mục đích là để mọi người và tổ chức các khu vực bị ảnh hưởng của dữ liệu đã tham gia bình luận.Lời khuyên thông số liên quan đến làm, EHIA Forum