2. กรอบวงเงินงบประมาณและแหลงที่มาข

2. กรอบวงเงินงบประมาณและแหลงที่มาของงบประมาณ
2.1 กรอบวงเงินงบประมาณ
จากเอกสารโครงการฯ มีกรอบวงเงินคาใชจายในการดําเนินงานระหวางปงบประมาณ 2549-2551 เปนจํานวนทั้งสิ้น 8,855.84 ลานบาท จําแนกตามประเภทงบประมาณได 2 ประเภท คือ งบดําเนินงาน จํานวน 3,670.16 ลานบาท งบลงทุน จํานวน 5,185.68 ลานบาท
จากการวิเคราะหของที่ปรึกษาไดเสนอแนะใหใชสถาปตยกรรมระบบคอมพิวเตอร แบบลําดับชั้น (Hierarchical System) แทนแบบกระจาย (Distributed System) จึงทําใหกรอบ วงเงินงบประมาณลดลงเหลือ 8,644.53 ลานบาท จําแนกเปนงบดําเนินการ 3,670.16 ลาน บาท และงบลงทุน 4,974.37 ลานบาท ซึ่งลดไปจากที่ตั้งไวเดิมถึง 222 ลานบาท มีความ เหมาะสมกับผลผลิตขององคการ และมีความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตรชาติ รวมทั้งมีความคุมคา ของโครงการทั้งดานประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประหยัดตนทุนการดําเนินงาน แตอยางไรก็ ตาม หากจะใหโครงการสามารถดําเนินการไดดวยความรวดเร็วและเสร็จสิ้นตามระยะเวลาที่ กําหนด ควรเพิ่มคาใชจายบุคลากรใน 403 สํานักงาน ปละ 126.5 ลานบาท จะชวยสงเสริมให โครงการดําเนินการไดรวดเร็วขึ้น และมีความสําเร็จไดในระยะเวลา 3 ป รวมเปนวงเงิน งบประมาณทั้งสิ้น 9,024.06 ลานบาท
2.2 ตนทุนตอหนวย
จากการวิเคราะหคาใชจายของระบบและอุปกรณคอมพิวเตอร ซึ่งเปนตนทุนในการ ดําเนินโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่ดิน พบวาสถาปตยกรรมระบบคอมพิวเตอรแบบลําดับ ชั้น (Hierarchical System) ซึ่งที่ปรึกษาเสนอใหใชแทนสถาปตยกรรมระบบคอมพิวเตอรแบบ กระจาย (Distributed System) มีตนทุนตอหนวยลดลง ดังนี้

ลําดับ กิจกรรม ตนทุนตอหนวย (บาท/ราย) ลดลง รอยละ
แบบกระจาย แบบลําดับชนั้
1. การนําเขาขอมูล 111 111 -
2. การติดตั้งระบบและบริหารจัดการขอมูล 145 139 4.14
(ไมรวมคาบริหารจัดการและการปรับปรุงสถานที่)
3. การติดตั้งระบบและบริหารจัดการขอมูล 294.5 288 2.12
(รวมคาบริหารจัดการและการปรับปรุงสถานที่)


2.3 แหลงที่มาของงบประมาณ
การจัดหางบประมาณเพื่อใชในการดําเนินโครงการ ไมไดมีเขตจํากัดอยูแตเพียง การจัดทําคําของบประมาณจากรัฐบาลเทานั้น การจัดหางบประมาณจากแหลงงบประมาณอื่น ที่อยูนอกระบบงบประมาณ ซึ่งไดแก เงินกู และเงินชวยเหลือจากแหลงภายนอก สามารถนํามา ใชประโยชนในการวางแผนทางการเงินและการคลังไดอยางถูกตองเหมาะสม
งบประมาณเพื่อใชจายในการดําเนินโครงการจะมีแหลงที่มาได 4 แหลง คือ
1. งบประมาณประจําปของสวนราชการนับเปนแหลงรายไดของสวนราชการ ที่สําคัญที่สุด เนื่องจากงบประมาณในการบริหารภารกิจของกรมที่ดินเกือบทั้งหมดมาจาก งบประมาณรายจายประจําปที่ไดรับจากรัฐบาล แตขณะเดียวกันงบประมาณที่ไดรับมีแนวโนม ที่จะไดรบลดลงไปทุกป เนื่องจากรัฐบาลมีภารกิจที่ตองทําตามยุทธศาสตรหลายดาน
ดังนั้น งบประมาณที่จะใชดําเนินโครงการในครั้งนี้ ตองสามารถผลักดันผลผลิต (Outputs) และผลลัพธ (Outcomes) ที่สนองตอบยุทธศาสตรของชาติ ยุทธศาสตรของรัฐบาล ยุทธศาสตรของกระทรวงและยุทธศาสตรของกรมที่ดินไดอยางชัดเจน
2. การกูยืมเงินจากแหลงภายนอก จะเกิดขึ้นเมื่อรัฐบาลมีนโยบายการขยายรายรับ ใหพอเพียงมาใชจายเปนงบประมาณแผนดินใหแกสวนราชการตางๆตามภาวะเศรษฐกิจและ สังคม และตามแผนงานโครงการที่จําเปนที่จะกอใหเกิดความมีเสถียรภาพและความกาวหนาของ ประเทศ ซึ่งในกรณีนี้ยังไมมีความจําเปนตองกูยืมเงินจากแหลงเงินภายนอก
3. การนํารายไดจากการใหบริการมาเปนแหลงงบประมาณและเงินทุน กรมที่ดินใน ฐานะที่เปนหนวยงานราชการไมสามารถนํารายไดคาธรรมเนียมหรือรายไดอื่นที่จัดเก็บนําไปในใช ในกิจการของกรมได รัฐบาลควรกําหนดนโยบาย และออกกฎหมายใหสามารถจัดสรรสัดสวน รายรับจากการใหรัฐบาลบริหาร มาเปนรายรับในการบริหารโครงการของหนวยงานตอไปได
4. การรวมลงทุนกับหนวยงานอื่น ในกรณีนี้ การบริหารจัดการเกี่ยวกับระบบ เทคโนโลยีและระบบการใหบริการรูปแบบใหมสามารถลงทุนรวมกับหนวยงานอื่นได ซึ่งเปนสิ่งที่ รัฐบาลควรสนับสนุนโดยทําขอตกลงใหเห็นความสัมพันธกับหนวยงานอื่นในดานความรับผิดชอบ รวมกัน ประโยชนที่ประชาชนไดรับ และรัฐไดประโยชน
สรุปไดวา แหลงที่มาของงบประมาณที่เหมาะสมกับโครงการนี้ สามารถดําเนินการได โดยใชแหลงที่มาของรายได 2 แหลง คือ
1. แหลงที่มาของรายไดจากงบประมาณรายจายประจําปของสวนราชการ ซึ่ง มีความจําเปนตองไดรับการสนับสนุนจากภาครัฐในการจัดสรรงบประมาณเพื่อใชในการดําเนิน


โครงการ เพื่อเปนทุนประเดิมของโครงการในระยะ 3 ปแรก จํานวน 9,024.06 ลานบาทในการ ดําเนินงานใหบรรลุวัตถุประสงค
2. การนํารายไดจากการใหบริการขอมูลรูปแบบใหมมาเปนแหลงสนับสนุน งบประมาณในการดําเนินงานอยางตอเนื่อง โดยการหักจากรายไดที่กรมที่ดินสามารถจัดเก็บได ในแตละป ในอัตราสวนรอยละ 50 ของรายไดที่จัดเก็บไดจากการใหบริการรูปแบบใหม ไปสนับสนุนการปฏิบัติงานของ “หนวยบริการรูปแบบพิเศษ (Service Delivery Unit : SDU)” ซึ่งจะทําใหองคกรมีรายไดจากการอุดหนุนของรัฐบาลตั้งแตปที่ 4 – ปที่ 15 ปละ 285–540 ลานบาท

Kết quả (Việt) 1:

2. ngân sách khuôn khổ và nguồn  nguồn ngân sách.khuôn khổ 2.1 ngân sách.Tài liệu khung  SADA   hạn mức tín dụng decim 14,782 bán resonated hoạt động trong  trong  địa chủ  2551 (2008) 2549 (2006) ngân sách – khoảng 8,855.84 triệu  triệu vào cuối của cả hai. Phân loại theo các loại hình ngân sách, hai loại tuyên bố  thư mục con, hoạt động. Số tiền 3,670.16 triệu tại  triệu đã được đầu tư với số tiền baht  triệu tại 5,185.68.จากการวิเคราะหของที่ปรึกษาไดเสนอแนะใหใชสถาปตยกรรมระบบคอมพิวเตอร แบบลําดับชั้น (Hierarchical System) แทนแบบกระจาย (Distributed System) จึงทําใหกรอบ วงเงินงบประมาณลดลงเหลือ 8,644.53 ลานบาท จําแนกเปนงบดําเนินการ 3,670.16 ลาน บาท และงบลงทุน 4,974.37 ลานบาท ซึ่งลดไปจากที่ตั้งไวเดิมถึง 222 ลานบาท มีความ เหมาะสมกับผลผลิตขององคการ และมีความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตรชาติ รวมทั้งมีความคุมคา ของโครงการทั้งดานประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประหยัดตนทุนการดําเนินงาน แตอยางไรก็ ตาม หากจะใหโครงการสามารถดําเนินการไดดวยความรวดเร็วและเสร็จสิ้นตามระยะเวลาที่ กําหนด ควรเพิ่มคาใชจายบุคลากรใน 403 สํานักงาน ปละ 126.5 ลานบาท จะชวยสงเสริมให โครงการดําเนินการไดรวดเร็วขึ้น และมีความสําเร็จไดในระยะเวลา 3 ป รวมเปนวงเงิน งบประมาณทั้งสิ้น 9,024.06 ลานบาท2.2    RSVP để RSVP cho chi phí của từng đơn vị.Phân tích     c của một hệ thống và sử dụng mạng 14,782 vững chắc hơn  máy tính    ' đó là chi phí của dự án phát triển, Hệ thống thông tin đất đai. Tìm thấy   kiến trúc kiến trúc máy tính hệ thống  tuần tự (Hệ thống thứ bậc) tư vấn cung cấp đường truyền cho đệ trình   thay vì  kiến trúc kiến trúc mẫu  hệ thống máy tính. Phân phối (hệ thống phân phối) với các  hiện tại   chi phí của mỗi giỏ d Luv. Như sau:Trình tự. Chi phí của từng hoạt động    Luv Luv (BHT) chiếm  %. Phân phối mẫu đơn đặt hàng ชนั้ 1. sự ra đời của đầu tư  111 111-thông tin.2. Hệ thống cài đặt và quản lý b  thông tin 145 139 4,14.  Tất cả  quản lý và đổi mới. 3. Hệ thống cài đặt và quản lý b  thông tin 288 294.5 2.12. Quản lý tất cả  và đổi mới. 2.3  khoáng nguồn ngân sách.Ngân sách mua sắm cho các dự án  Mai Dai   với  giới hạn nhưng  chỉ. Chuẩn bị ngân sách yêu cầu từ chính phủ rót  nó. Thu mua ngân sách từ ngân sách một khó hiểu    đó là ngân sách thống Grand . Cho vay  bạc   ngaphai hỗ trợ và từ Shreveport được thực hiện. Tối đa hóa việc sử dụng   kế hoạch tài chính và tài chính   Luv  thư mục con của các nhóm liên tục phù hợp đây sự kiện lớn.Ngân sách cho việc sử dụng   quản trị dự án là 28,144 có nguồn năng lượng   điện  Dai 4 d là.1. งบประมาณประจําปของสวนราชการนับเปนแหลงรายไดของสวนราชการ ที่สําคัญที่สุด เนื่องจากงบประมาณในการบริหารภารกิจของกรมที่ดินเกือบทั้งหมดมาจาก งบประมาณรายจายประจําปที่ไดรับจากรัฐบาล แตขณะเดียวกันงบประมาณที่ไดรับมีแนวโนม ที่จะไดรบลดลงไปทุกป เนื่องจากรัฐบาลมีภารกิจที่ตองทําตามยุทธศาสตรหลายดานดังนั้น งบประมาณที่จะใชดําเนินโครงการในครั้งนี้ ตองสามารถผลักดันผลผลิต (Outputs) และผลลัพธ (Outcomes) ที่สนองตอบยุทธศาสตรของชาติ ยุทธศาสตรของรัฐบาล ยุทธศาสตรของกระทรวงและยุทธศาสตรของกรมที่ดินไดอยางชัดเจน2. การกูยืมเงินจากแหลงภายนอก จะเกิดขึ้นเมื่อรัฐบาลมีนโยบายการขยายรายรับ ใหพอเพียงมาใชจายเปนงบประมาณแผนดินใหแกสวนราชการตางๆตามภาวะเศรษฐกิจและ สังคม และตามแผนงานโครงการที่จําเปนที่จะกอใหเกิดความมีเสถียรภาพและความกาวหนาของ ประเทศ ซึ่งในกรณีนี้ยังไมมีความจําเปนตองกูยืมเงินจากแหลงเงินภายนอก3. การนํารายไดจากการใหบริการมาเปนแหลงงบประมาณและเงินทุน กรมที่ดินใน ฐานะที่เปนหนวยงานราชการไมสามารถนํารายไดคาธรรมเนียมหรือรายไดอื่นที่จัดเก็บนําไปในใช ในกิจการของกรมได รัฐบาลควรกําหนดนโยบาย และออกกฎหมายใหสามารถจัดสรรสัดสวน รายรับจากการใหรัฐบาลบริหาร มาเปนรายรับในการบริหารโครงการของหนวยงานตอไปได4. การรวมลงทุนกับหนวยงานอื่น ในกรณีนี้ การบริหารจัดการเกี่ยวกับระบบ เทคโนโลยีและระบบการใหบริการรูปแบบใหมสามารถลงทุนรวมกับหนวยงานอื่นได ซึ่งเปนสิ่งที่ รัฐบาลควรสนับสนุนโดยทําขอตกลงใหเห็นความสัมพันธกับหนวยงานอื่นในดานความรับผิดชอบ รวมกัน ประโยชนที่ประชาชนไดรับ และรัฐไดประโยชนสรุปไดวา แหลงที่มาของงบประมาณที่เหมาะสมกับโครงการนี้ สามารถดําเนินการได โดยใชแหลงที่มาของรายได 2 แหลง คือ1. แหลงที่มาของรายไดจากงบประมาณรายจายประจําปของสวนราชการ ซึ่ง มีความจําเปนตองไดรับการสนับสนุนจากภาครัฐในการจัดสรรงบประมาณเพื่อใชในการดําเนิน

โครงการ เพื่อเปนทุนประเดิมของโครงการในระยะ 3 ปแรก จํานวน 9,024.06 ลานบาทในการ ดําเนินงานใหบรรลุวัตถุประสงค
2. การนํารายไดจากการใหบริการขอมูลรูปแบบใหมมาเปนแหลงสนับสนุน งบประมาณในการดําเนินงานอยางตอเนื่อง โดยการหักจากรายไดที่กรมที่ดินสามารถจัดเก็บได ในแตละป ในอัตราสวนรอยละ 50 ของรายไดที่จัดเก็บไดจากการใหบริการรูปแบบใหม ไปสนับสนุนการปฏิบัติงานของ “หนวยบริการรูปแบบพิเศษ (Service Delivery Unit : SDU)” ซึ่งจะทําใหองคกรมีรายไดจากการอุดหนุนของรัฐบาลตั้งแตปที่ 4 – ปที่ 15 ปละ 285–540 ลานบาท

Kết quả (Việt) 2:

2. ngân sách và các nguồn kinh phí  tại
2.1. Tổng ngân sách
của tài liệu dự án. Có những hạn chế về việc sử dụng   e  trong các hoạt động trong   ngân sách năm 2549-2551 tại  tổng 8855840000 baht,  phân loại theo các loại ngân sách . hai loại báo cáo hoạt động lên tới 3670160000  triệu baht ngân sách đầu tư với tổng 5185680000  triệu baht
từ việc phân tích  tư vấn  nghị  sử dụng kiến trúc sư   Connecticut. kiến trúc hệ thống máy tính sử dụng . Một Hierarchy (Hệ thống phân cấp) thay vì phân tán (Distributed System) do đó  khung. Ngân sách giảm 8644530000  baht, phân loại  một tuyên bố tiến hành đầu tư 3670160000 baht 4974370000  baht, làm giảm các thiết lập  ban đầu 222 triệu  triệu baht đó. phù hợp với năng suất của tổ chức . Và được liên kết với Chiến lược  Quốc. Bao gồm sự quen thuộc với  Jan . Trong cả hai  cao hiệu quả, hiệu quả và tiết kiệm chi phí hoạt động  nhưng  nhất  lợi nhuận là, nếu như các dự án  có thể được thực hiện  các  một nhanh chóng và hoàn thành thuật ngữ. thời hạn nên tăng  sử dụng   403 nhân viên trong văn phòng của  baht triệu  126.5, sẽ  nhiều  khuyến khích . Các nhà điều hành dự án có  nhanh hơn. Sự thành công của giai đoạn ba năm trong    tổng số tiền.  ngân sách của 9024060000 baht,
2,2  chi phí  giao  một
phân tích của   sử dụng   các hệ thống và thiết bị  phiên bản PC . Mà   chi phí điều trị. Dự án phát triển của đất. Tìm thấy  kiến trúc sư  máy chủ máy tính hệ thống phẫu thuật  một hệ thống phân cấp (Hierarchical System) mà chuyên gia tư vấn đã đề xuất sử dụng   kiến trúc sư  các phẫu thuật máy chủ  mô hình hệ thống máy tính. phân phối (phân phối hệ thống) có  chi phí  giao  suy giảm sau một

chuỗi các hoạt động  chi phí  giao  đơn vị (Baht / doanh thu) giảm  phần trăm
phân phối. Chanan tuần tự
một. Nhập khẩu của các thông tin   111 111 -
2. Cài đặt và quản lý các thông tin  145 139 4.14
(không bao gồm   quản lý và cập nhật vị trí)
3. Cài đặt và quản lý các thông tin  294,5 288 2,12
(bao gồm  việc quản lý và cập nhật) 2.3.  nguồn của nguồn vốn được sử dụng để tài trợ cho ngân sách  trong dự án. Không  các  COUNTY giới hạn  nhưng chỉ . Chuẩn bị các yêu cầu ngân sách của chính phủ chỉ đổ . Việc cung cấp các nguồn tài trợ từ các nguồn khác  ngân sách. Địa chỉ  ngân sách chính thức mà  Các  vay  và tiền  hỗ trợ từ các nguồn  bên ngoài có thể được sử dụng  lợi  trong kế hoạch tài chính và tài trợ cho các  nhất  bên phải. các  thích hợp ngân sách để có những   trong dự án sẽ là một nguồn  nguồn  4  nguồn là  1. ngân sách hàng năm của Chính phủ    nguồn. doanh thu   của các cơ quan chính phủ. Điều quan trọng nhất Ngân sách cho nhiệm vụ của Cục Quản lý đất đai, gần như tất cả đến từ đâu. Ngân sách  các   hàng năm nhận được từ chính phủ.  nhưng ngân sách đã được  có xu hướng  m.  để được giảm đến một trận chiến mỗi . Chính phủ có nhiệm vụ phải được thực hiện bởi  chiến lược  nhiều  như vậy. Ngân sách sẽ được  trong dự án này. Các  muốn đẩy đầu ra (đầu ra) và kết quả  (Kết quả) tại  chiến lược ứng phó quốc gia. Chiến lược của chính phủ   Bộ Chiến lược và chiến lược  của Sở Địa  nhất  rõ thứ hai. Các  tôi mượn tiền từ các nguồn bên ngoài . Nó xảy ra khi chính phủ có chính sách để mở rộng doanh thu. Các  chỉ được sử dụng  e  đặc  tấm ngân sách  mặt đất để   nhiều vấn đề kinh tế và xã hội của các   của thống đốc và các dự án quy hoạch cần thiết  là một .  để đảm bảo sự ổn định và tương lai của   của đất nước, trong trường hợp nó không phải là cần thiết   quan đối với   tôi mượn tiền từ các nguồn bên ngoài  3. doanh thu thực hiện  từ dịch vụ  là  nguồn  bộ phận ngân sách và tài chính như các  trước cơ quan chính phủ  không  có thể mang lại doanh thu  các  khoản thu . lưu trữ khác được sử dụng trong . Trong Kỷ yếu của Cục  Chính phủ cần xây dựng chính sách Và để hợp thức hóa  có thể phân bổ tỷ lệ . Doanh thu từ các  hành chính nhà nước. Nguồn thu trong việc sắp tới  quản lý dự án của  của cơ quan  để lái xe 4.  hợp tác chung với các cơ quan khác trong  hệ thống quản lý hồ sơ. Công nghệ và hệ thống dịch vụ giao hàng  hình thức đầu tư mới có thể   hợp tác với các cơ quan khác  các . Đây là điều mà  Chính phủ cần phải được hỗ trợ bởi các thỏa thuận mới   thấy  mối quan hệ với các cơ quan khác trong   trách nhiệm của  lợi  dân đã . Và lợi ích nhà nước   kết luận rằng  các .  nguồn gốc của các nguồn tài trợ cho dự án. Có thể hoạt động  Sử dụng   nguồn thu nhập tại nguồn   2 là nguồn  1. Nguồn thu nhập  từ ngân sách, hàng năm    của các cơ quan chính phủ, đó là cần .   điều trị phải được hỗ trợ bởi chính phủ trong ngân sách cho các  trong việc thực hiện dự án. Để  chi phí ban đầu của dự án trong vòng ba năm đầu tiên  baht triệu  9024,06 trong điều hành  đạt được các mục tiêu của 2. Doanh thu từ các hình thức thông tin   dịch vụ tin nhắn  cho  mới   nguồn hỗ trợ. Ngân sách hoạt động cho những việc sau   liên tục. Bằng cách trích từ doanh thu  các cửa hàng bách hóa đã  trong  mỗi năm  tỷ lệ  phần  50 phần trăm của doanh thu  thu  từ  dịch vụ hình thành  mới. Để hỗ trợ cho công việc của "Các  một loại hình dịch vụ đặc biệt (Dịch vụ giao hàng Đơn vị: SDU)", mà sẽ gây ra  tổ chức  nông nghiệp thu nhập  từ chính phủ trợ cấp kể từ  các  4 -  tại 15  tại 285. -540.000.000 baht, 